|
|
依据《衡阳市委衡阳市公民政府关于衡阳市公民政府功能改变和安排变革方案的施行定见》（衡发〔2015〕4号）和《衡阳市委衡阳市公民政府关于衡阳市公民政府安排设置的告诉》（衡发〔2015〕5号），建立衡阳市农业委员会，为市公民政府作业部分，挂市委乡村作业办公室牌子。 1.将原市农业局(市城镇企业局)、原市委乡村作业部（市政府乡村作业办公室）的责任整合，划入市农业委员会。 2.将市畜牧水产局、市农业机械处理局、市乡村运营服务站承当的行政功能划入市农业委员会。 辅导和谐全市扶贫开发作业，抓好扶贫项目及资金的处理监督，施行精准扶贫、精准脱贫。 （一）遵循实行党和国家有关农业、乡村作业的方针、方针，查看监督乡村方针的遵循实行；担任全市农业、乡村作业的和谐和归纳作业，安排研讨全市农业、乡村展开的问题，提出农业、乡村展开的方针主张，担任全市乡村变革的牵头、和谐、辅导和督促查看。 （二）会同有关部分研讨提出城乡经济社会展开一体化系统机制变革主张，辅导和谐县域经济展开和新乡村建造，研讨提出县域经济展开和新乡村建造的方针与规划主张，参加乡村小城镇规划和建造的有关作业，参加乡村社会作业展开作业，协作有关部分辅导农业劳动模范处理作业，担任乡村环境归纳整治、文明村镇建造和乡风文明建造。 （三）遵循实行国家种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农产品加工业、农垦等农业各工业（以下简称农业）展开的方针方针，拟定我市农业展开的方针和规划并辅导施行，参加涉农的财税、价格、金融稳妥、进出口等方针拟定，安排拟定农业、乡村经济展开的规范性文件草案，推动农业依法行政，处理农业行政批阅事项。 （四）研讨提出安稳和完善乡村运营系统的主张，辅导乡村土地承揽、犁地运用权流转和承揽胶葛裁定处理，辅导、监督减轻农人负担和乡民筹资筹劳处理作业，查看监督惠农方针的实行，查办加剧农人负担、损害农人合法权益的案（事）件；辅导村级团体经济展开、乡村团体经济安排建造和财物财政处理，拟定全市农业工业化运营的展开规划与方针并安排施行，辅导、扶持农业社会化服务系统、乡村协作经济安排、农人专业协作社、家庭农场和农产品职业协会的建造与展开。 （五）辅导粮食等首要农产品出产，安排实行促进粮食等首要农产品出产展开的相关方针办法，引导农业工业结构调整和产品品质改进，会同有关部分辅导农业规范化、规模化出产；提出农业固定财物出资规模和方向、市级财政性资金安排的主张，按权限批阅、核准规划和方案内固定财物出资项目；编报部分预算并安排实行，提出扶持农业乡村展开的财政方针和项目主张，经同意后与财政部分一起拟定施行方案并辅导施行；拟定农业开发规划并监督施行；协作财政部分安排施行农业归纳开发项目；担任农口系统项目和专项资金监管。 （六）担任全市农业工业化的规划、和谐、辅导、服务作业，促进农业产前、产中、产后一体化展开，提出农业工业维护方针主张，安排拟定促进农产品加工业、休闲农业的展开方针、规划并安排施行，辅导农产品加工业、休闲农业结构调整、技术立异和服务系统建造；提出促进大宗农产品流转的方针主张，研讨拟定大宗农产品商场系统建造与展开规划；培养、维护和展开农产品品牌；安排和谐“菜篮子”工程，担任处理全市蔬菜工业展开和城镇蔬菜产销作业；安排蔬菜资金和物资，担任新菜地开发建造基金的征收运用和监督处理。 （七）承当提高农产品质量安全水平的责任，依法展开农产品质量安全危险点评，发布有关农产品质量安全状况信息，担任农产品质量安全监测；遵循实行农业转基因生物安全点评规范和技术规范，担任农业转基因生物安全监督处理和农业植物新品种维护；会同有关部分遵循实行农产品质量安全国家规范，参加拟定农产品质量安全当地规范并辅导施行；辅导农业查验检测系统建造和作业查核；依法施行契合安全规范的农产品认证和监督处理；安排农产品质量安全的监督处理；担任畜禽屠宰的监督处理。 （八）安排、和谐农业出产材料商场系统建造，依法展开农作物种子（种苗）、草种、种畜禽、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、食用菌菌种的答应及监督处理；遵循实行兽药质量、兽药残留定量和残留检测办法国家规范；依法担任渔船、渔港、渔机、网具的监督处理，辅导渔业安全出产；担任兽医医疗器械和有关肥料的监督处理；辅导农业机械化展开和农机安全监理，安排施行农机惠农方针；会同有关部分遵循实行农业出产材料规范。 （九）担任农作物严重病虫害防治，遵循实行国家动植物防疫检疫法令法规和方针，会同有关部分拟定当地性动植物防疫方针主张并辅导施行，辅导动植物防疫和检疫系统建造；安排、监督对市内动植物的防疫检疫作业，发布疫情并安排熄灭；安排植物检疫性有害生物普查；承当境外引入农作物种子（种苗）检疫批阅作业；安排兽医医政、兽药药政药检作业；担任执业兽医的处理。 （十）承当农业防灾减灾的责任，监测、发布农业灾情，安排种子、化肥等救灾物资储藏和调拨，提出出产救灾资金安排主张，辅导紧迫救灾和灾后出产康复。 （十一）处理农业和乡村经济信息，监测剖析农业、乡村经济作业，展开相关农业统计作业，搜集、发布农业和乡村经济信息，担任农业信息系统建造，辅导农业信息服务。 （十二）拟定农业科研、农技推行的规划、方案和有关方针并辅导施行；会同有关部分安排全市农业科技立异系统和农业工业技术系统建造，会同有关部分施行科教兴农战略，按分工安排施行农业科研严重专项；安排施行农业范畴的高新技术和运用技术研讨、农业科技效果转化和技术推行；担任农业科技效果处理，安排引入境外农业先进技术，辅导农技推行系统变革与建造。 （十三）会同有关部分拟定农业乡村人才队伍建造规划并安排施行，辅导和谐农人教育训练和农业广播电视教育作业，辅导农业教育和农业职业技术开发作业，参加施行乡村有用人才训练工程，承当乡村劳动力就地就近作业训练作业，会同有关主管部分依法施行农业乡村人才专业技术资历和从业资历处理。 （十四）安排农业资源区划作业，辅导农用地、渔业水域、宜农滩涂、宜农湿地以及农业生物物种资源的维护和处理，担任水生野生动植物维护作业；拟定犁地及基本农田质量维护与改进方针并辅导施行，依法处理犁地质量，展开节水农业。 （十五）拟定并施行农业生态建造规划，辅导乡村可再生能源归纳开发与运用，辅导农业生物质工业展开和农业乡村节能减排，承当辅导农业面源污染处理有关作业；划定农产品制止出产区域，辅导生态农业、循环农业等展开；担任维护渔业水域生态环境，牵头处理外来物种。 （十六）参加安排展开农业交易促进和有关经济、技术交流与协作，帮忙有关部分安排施行农业援外项目。 （十七）辅导、和谐农口系统农业要点工程项目建造；辅导、和谐全市乡村扶贫开发作业；协作有关部分处理、监督扶贫项目和资金。 （十九）会同有关部分抓好乡村党风廉政建造作业；协作有关部分抓好乡村基层党安排建造和精神文明建造。 担任文电、会务、机要、档案、监察等机关日常作业和政务作业；承当文秘、保密、信访、工会、宣扬、方案生育和安全捍卫等作业；承当政务揭露和严重突发事件应急归纳处理作业；担任网站和12316才智渠道的建造和维护；拟定机关有关规章制度；牵头和谐农业职业安全出产；担任责任范围内对有关职业、范畴的安全出产作业施行监督处理；承当人大代表主张和政协委员提案处理作业；参加安排展开农业交易促进和有关经济、技术交流与协作，帮忙有关部分安排施行农业援外项目。 遵循国家种植业、畜牧业、渔业、农业机械化、农垦等农业各工业展开的方针方针，拟定我市的展开方针和规划并辅导施行，参加涉农的财税、价格、金融稳妥、进出口等方针拟定；承当全市农业乡村作业的归纳和谐功能，对农业乡村经济严重问题展开查询研讨，并提出定见和主张；安排展开“三农”归纳查询和各类专项查询；起草农业乡村作业方面的重要文件和归纳性材料。 承当乡村变革展开方针方针的遵循实行作业，参加拟定乡村变革展开的方针和规划并辅导施行；监测、剖析农业乡村经济作业及变革展开态势，和谐处理经济作业及变革展开中的严重问题，承当相关农业统计作业；担任搜集、归纳、反映农业乡村作业动态与信息；总结并推行乡村变革展开的经历和典型；会同有关部分辅导和安排施行农业乡村作业的查核点评；协作有关部分抓好农业乡村作业目标处理绩效查核；牵头对乡村变革作业展开监察督办，对乡村变革成效进行点评。 拟定农业乡村经济展开规划、项目规划和年度方案并监督施行；提出全市农业固定财物出资规模、方向和市级财政性资金安排主张，按规则权限批阅、核准市规划和方案内固定财物出资项目；担任农口系统项目查看、申报、下达和监督处理；拟定农业开发规划并监督施行；承办安排施行农业归纳开发项目的有关作业；安排农业资源区划和遥感监测；协作做好职业扶贫、、援疆等有关作业；提出扶持农业、乡村展开的财政、信贷、稳妥等有关方针主张；编报部分预算并安排实行；承当提出扶持农业乡村展开的财政方针和项目主张，经同意后与财政部分一起拟定施行方案并辅导施行；辅导和监督委系统财政、国有财物、政府收买处理和内部审计作业；归口处理国家、省、市安排的专项资金。 安排拟定农业、乡村经济展开的规范性文件草案，承办农业乡村经济法令法规及规章的遵循实行和法令监督作业，辅导农业乡村行政法令系统建造，协作安排施行农业乡村法制宣扬和普法作业，承当相关行政复议和农业出产运营者的法令辅导与服务作业，安排行政应诉作业，承当机关规范性文件、严重行政决议方案的合法性审阅作业，推动农业依法行政，辅导、监督农机、畜牧水产部分实行本托付付行使的行政处理功能和行政批阅功能。 辅导和谐新乡村建造，研讨提出新乡村建造的方针与规划主张；抓好新乡村建造演示作业，牵头展开新乡村建造查核作业；统筹新乡村建造项目，并查看监督项目资金的运用；参加辅导乡村全面小康建造和乡村社会作业展开作业；辅导、和谐、查看、查核乡村环境归纳整治和乡风文明作业；担任全市文明村镇建造的辅导、处理、监察、考评；承当市农人体协日常作业。 会同有关部分研讨提出城乡经济社会展开一体化系统机制变革的主张，辅导和谐县域经济展开，研讨提出县域经济展开的方针与规划主张，担任农口系统农业要点工程项目建造的辅导、调度、监察、查核，会同有关部分安排县域经济年度查核作业，抓好县域经济状况归纳和典型推介，参加乡村小城镇规划和建造的有关作业，协作有关部分辅导农业劳动模范处理作业；担任衡阳国家农业科技园区建造和处理；担任涉农事项和决议的监察督办及状况归纳作业。 承当农委机关及直属单位、畜牧水产、兽医、农业机械化等行政批阅作业；担任本单位对企业和个人处理行政答应、行政承认、行政征收、行政给付、其他职权（核准、存案、年检）等行政批阅和处理服务事项的受理、审阅或批阅和送达；担任安排和谐行政批阅和处理服务事项的调研证明；担任有关行政批阅和处理服务事项的方针咨询、政务揭露作业；担任与本单位承当行政批阅和处理服务事项事中过后监管功能科室的交流和谐，并做到信息同享；担任行政批阅和处理服务事项处理材料归档和信息统计作业；担任与市政务服务中心的和谐联络，承受市审改办、市法制办、市政务服务中心的监督辅导。 会同有关部分安排施行科教兴农战略，拟定并辅导施行农业生态建造规划，承办农业科技立异系统和工业技术系统建造相关作业，承当农业科研、技术引入、效果转化和推行作业，辅导和谐农人教育训练和农业教育作业，安排农人从业技术和乡村劳动力就地就近作业训练作业，承当农业植物新品种维护和农业转基因生物安全监督处理作业，承当辅导农用地、宜农滩涂、宜农湿地、农业生物物种资源的维护和处理作业，担任水生野生动植物维护作业，拟定犁地及基本农田质量维护与改进方针并辅导施行，依法处理犁地质量，展开节水农业，承当辅导农业面源污染处理有关作业，划定农产品制止出产区域，承当辅导生态农业、循环农业等展开，承办外来物种处理的相关作业，承当境外引入农作物种子（种苗）检疫批阅作业，安排施行农作物种质资源维护和处理。 承当安排农产品质量安全监督处理的有关作业；承当安排展开农产品质量安全危险点评的作业；承当施行农产品及相关农业出产材料国家规范的有关作业；承当安排施行农产品质量安全监测和信息发布作业；承当安排、辅导农业查验检测系统建造和查核作业；承当依法施行契合安全规范的农产品认证和监督处理的有关作业；承当畜禽屠宰的监督处理作业。 提出大宗农产品和重要农业出产材料的流转及价格方针主张；拟定农业乡村经济信息系统、大宗农产品商场系统建造规划并安排施行；搜集、发布农业和乡村经济信息；辅导农业乡村信息服务；承当培养、维护和展开农产品品牌有关作业；承当农业防灾减灾的作业，监测、发布农业灾情，安排种子、化肥等救灾物资储藏和调拨，提出出产救灾资金安排主张，辅导紧迫救灾和灾后出产康复。 安排和谐“菜篮子”工程，担任研讨拟定全市蔬菜工业展开方针、办法和规划，遵循实行上级有关蔬菜作业的方针、方针；担任安排辅导全市蔬菜出产、科研、流转加作业业，做好蔬菜基地建造、蔬菜出产和新技术、新品种的研讨、引入、推行作业，参加拟定蔬菜批发和菜食商场建造规划；担任对全市蔬菜的质量进行监督处理；会同有关部分安排实行蔬菜资金，担任对全市新菜地开发建造基金的征收运用；辅导食用菌工业的展开作业；承当市公民政府蔬菜作业领导小组办公室的日常作业。 拟定全市农业工业化运营的展开规划与方针并安排施行；辅导农业工业结构调整、技术立异、服务系统建造和农业工业化运营；会同有关部分辅导粮油、经济作物等首要农产品出产，安排实行促进粮油、经济作物等首要农产品出产展开的相关方针办法，引导农业工业结构调整和产品品质改进，辅导农业规范化、规模化出产；安排施行农产品产地初加工；参加辅导农产品物流业展开；辅导和谐农产品加工园区建造；拟定引导农人创业规划方案，安排展开演示作业；担任全市农产品加工业的统计作业。 拟定促进全市农产品加工业展开的方针、规划、方案并安排施行；辅导和谐农业工业化龙头企业展开；承当农业工业化国家、省级龙头企业的申报引荐及作业监测和市级龙头企业的评定确定及作业监测作业；参加辅导农产品物流业展开；拟定并会同有关部分对农业工业化专项资金和扶持项目进行处理；协作有关部分对企业安全出产、劳动维护和环境维护进行法令监督。 研讨乡村第三工业展开，担任拟定第三工业扶持方针；引导乡村剩余劳动力向第三工业搬运；担任乡村第三工业规范化、规范化作业；承当休闲农业辅导处理作业；担任教育训练农人工及技术判定作业。 担任拟定全市烟叶出产规划和年度方案；担任全市烟叶的出产、展开、处理和基地建造；安排和辅导烟叶出产和收买等；和谐烟草局与相关部分作业关系；担任安排有关部分对全市烟叶出产进行处理和监督；担任安排相关法令部分整理烟叶出产商场，冲击烟叶收买中的违法、违规行为；承当市烟叶出产领导小组办公室的日常作业。 辅导和谐全市扶贫开发作业，拟定贫穷城镇和贫穷村的扶贫开发规划，实行扶贫开发办法；会同有关部分抓好扶贫项目申报、扶贫资金的处理和监督运用；做好湘西对口扶贫作业；协作有关部分做好乡村抗灾、救灾作业；承当市扶贫开发领导小组办公室的日常作业。 担任委机关和直属单位的人事处理、安排编制和队伍建造等作业；承当农业职业技术开发作业；参加农业乡村人才队伍建造作业；会同有关主管部分依法施行农业乡村人才专业技术资历和从业资历处理。 担任委机关离退休人员处理、服务作业，辅导直属单位离退休人员处理、服务作业。 市农业委员会机关行政编制为63名。其间：主任1名，副主任4名，市委乡村作业办公室副主任1名，纪工委书记1名，总农艺师1名；正科级领导职数21名（含机关党委专职副书记、纪检监察担任人各1名），副科级领导职数22名。 （一）市畜牧水产局、市农业机械处理局为市农业委员会所属的正处级作业单位，其划入市农业委员会的行政功能由市农业委员会托付其承当。 （二）将原市农业局(市城镇企业局)、原市委乡村作业部（市政府乡村作业办公室）所属作业单位成建制划归市农业委员会处理。 市农业委员会担任粮食出产环节的质量安全监管，实在担负起粮食从出产环节到进入批发、零售商场或出产加工企业前的质量安全监管责任。市商务和粮食局担任粮食（含食用油）收买、贮存、运送环节和方针性用粮购销活动中的粮食质量安全和原粮卫生的监督处理。 本规则由衡阳市安排编制委员会办公室担任解说，其调整由衡阳市安排编制委员会办公室按规则程序处理。 上一篇：枣庄市人民政府 下一篇：公 告-太原市农业乡村局网站 |